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家庭服务业: 经济社会效益兼备

(来源:网站编辑 2018-03-07 12:32)
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  政策微评 童彤

  近日,发展家庭服务业促进就业部际联席会议召开第十次全体会议。部际联席会议办公室主任、人社部副部长邱小平总结了发展家庭服务业促进就业工作情况取得的成绩,分析了家庭服务业发展形势及存在的问题,部署了下一步工作。其中,重点对发展家庭服务业的机遇与挑战并存的现状进行了分析。

  邱小平强调,党的十九大报告提出,我国发展已进入新时代,社会主要矛盾的转化以及经济向高质量发展的转变背景对发展家庭服务业来说,既是前所未有的机遇,也是巨大的挑战。主要体现在:在服务供给数量方面,随着人口老龄化、城镇化、家务劳动社会化程度的加深,家庭服务供不应求的矛盾进一步加剧。

  在服务供给内容方面,随着二孩政策的逐步实施、中高收入阶层需求的升级,婴幼儿照护、儿童早期教育服务、家政管家等新的服务需求不断产生,需要进一步拓展服务领域。

  在服务供给质量方面,随着家庭对优质服务需求的不断提高,长期存在的家庭服务质量不高、好的家政服务员难求的矛盾更加突出。

  在企业经营模式方面,随着家庭服务从业人员权利诉求逐步提高、“互联网+”向家庭服务领域延伸、人工智能家政服务的快速发展,传统的家庭服务经营方式面临新的挑战。

  毋庸讳言,随着经济社会的快速发展,特别是人们对包括子女养育、老人赡养等各方面不断向寻求高质量迈进的需求正得到大规模释放,这一点对于发展家庭服务业而言至关重要,毕竟,需求决定供给是经济学的客观和基本规律之一。因此,当前阶段,把握好这一基本特征,大力推进家庭服务业走向优质发展方向可谓决策层面的明智之举。

  毕竟,客观而言,加快发展家庭服务业既是对经济有巨大贡献的产业,更是事关民生的重大公共事业,随着我国家庭对于养老、子女养育以及各方面家政需求的放大背景,未来家庭服务业甚至有着为民生经济培育支柱性产业的潜质。

  当然,实现这一愿景还需要政策层面的不断发力。参照此前同属家庭服务业的养老服务业产业定位以及相关支持政策,未来政策层面对家庭服务业的支持范畴也或将涉及人员培训、职业评级、从业监管乃至薪酬待遇等方方面面,目的就是吸引更多的从业者加入到家庭服务业行列,在提升整体从业人员专业及道德素质的基础上,壮大家庭服务业供给市场。

  可以预见的是,随着人们对家庭服务需求的提升,未来我国家庭服务业产业的市场潜力也将持续释放,这样的巨大蛋糕中所蕴含的就业机会和经济规模注定也将是巨大的,因此,政策着力促进家庭服务业在兼具经济与社会效益的同时,走上快速、良性的发展轨道恰逢其时。

  正如邱小平在会议上所要求的,面对新时代的新形势新任务,要以中心城市为重点,着力完善扶持家庭服务企业发展的政策措施,着力推进家庭服务企业转变经营方式,着力加强家庭服务行业规范化建设,着力加强家庭服务从业人员职业化建设,不断满足居民家庭对美好生活的需要。

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