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美国继续投资推行印太战略 或成消耗其资源的无底洞

(来源:网站编辑 2018-08-05 17:19)
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  美国国务卿蓬佩奥带着向印太地区投资1.13亿美元的计划访问马来西亚、新加坡、印度尼西亚,他的目标显然是要争取东南亚国家对印太战略的支持。但他面对的是这一地区各国的一脸狐疑和谨慎而礼貌的附和,相信他本人通过此行会更加清楚,华盛顿将空洞的印太战略在东南亚兜售是多么困难。

  印太战略究竟是什么?外界普遍抱怨它过于模糊。它的最新颖之处大概是这个战略的名称本身,华盛顿或许也很希望外界不要刨根问底,通过这个名称就能意会白宫的想法,大家相互交换个眼神,然后就坚定地聚拢到华盛顿周围,一起抵制中国不断扩大的影响力。

  然而令美方沮丧的是,东南亚国家的心里竟然有这么多“小九九”。如今的地区形势可不是当年成立东盟时候的样子了,那时抵制 “共产主义扩张”是东盟的主要宗旨之一,中国四十年来的改革开放彻底改变了东盟国家与北京的关系,中国已成了几乎所有东盟国家的第一大贸易伙伴。

  现在东盟国家仍然欢迎美国在这一地区的存在,尤其欢迎美国在地区安全事务中保持影响。如果中美的力量能够形成有利于东盟繁荣的平衡,这是它们最希望看到的。它们还希望看到,美国在这一地区与中国竞争,产生双方争相笼络东盟国家的局面。

  但是东盟等来的是特朗普政府放弃已经达成的TPP,还有白宫发动的全面贸易战。东盟国家纷纷担心自己受中美贸易战的池鱼之殃,更担心自己会被特朗普扫射的子弹击中。新加坡、马来西亚对2019年贸易战环境下的经济增速预测都有大幅下降,印尼也是对美顺差国,充满担心。

  东盟的噩梦尤其是,美国逼东盟国家选边站。一旦出现那种情况,东盟目前的地缘政治优势会瞬间变成劣势,甚至可能引火烧身。因为它意味着东盟国家需要卷入到一场它们想极力避免的大国冲突中去,不仅它们今天已有的好处可能丢失,甚至还将面临那些中小国家难以承受的战略不确定性。

  东盟国家现在无法摸清楚美国印太战略葫芦里卖的究竟是什么药。美国迄今只宣布投资1.13亿美元,适用范围还包括印度,但这些钱似乎只够在孟买市中心修一座立交桥。华盛顿明摆着在耍战略滑头,它没有推动印太地区经济繁荣的诚意,它要的肯定是别的东西。

  菲律宾的阿基诺三世政府做了美国“重返亚太”战略的马前卒,是一个在中美之间选边站的典型例子,但当时的菲律宾既没有在领土问题上占得便宜,又损失了大量经济利益,原本出口中国的香蕉等农产品烂在了地里和货船上。杜特尔特上台后重新把菲律宾拉回到中美两大国中间的位置,菲律宾因此经济安全利益实现双丰收,让大家看到不同战略的高下。

  印太战略作为一个概念,产生了一些舆论和心理效果。但它能得的分也就这么多,如果美国还想加分,那么这个战略将是消耗美国资源的无底洞,而且很难产生与其投入成比例的实际收益。

  重要的是,这早已不是地缘政治就是一切的时代,美国把中国对外开展互利合作的“一带一路”当成了“战略扩张”,而试图遏制亚洲大陆通过相互联通共同前进。华盛顿这是逆历史潮流而动,别说投1.13亿,就是投113亿,也将被前进的大潮大水吞没。

  印太战略应该当作“最佳地缘政治术语”被供起来。如要把它当对抗中国的严肃战略在东盟推动,美国终将发现,它修错了庙,拜错了神,辽阔东南亚地区的国家和人民会用他们的智慧送给美国各种各样的软钉子。

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